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      佛山市生態環境保護委員會關于開展全面攻堅劣Ⅴ類市控考核斷面行動的命令
      發表時間:2021-06-17 15:22:47                       文章來源:本網
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      各區人民政府,市各有關單位:

        為深入打好水污染防治攻堅戰,確?!笆奈濉逼陂g國控考核、省控考核斷面水質穩定達標,決定自即日起至2025年12月31日,開展全面攻堅劣Ⅴ類市控考核斷面行動。

        一、堅持目標導向,突出科學治水

       ?。ㄒ唬┟鞔_工作目標

        2025年市控考核斷面(見附件1)年均值全部消除劣Ⅴ類,并力爭達到水質考核目標。2021年至2025年各年度劣Ⅴ類水體控制比例分別為30%、25%、15%、10%和0,各區各年度劣Ⅴ類水體控制比例見附件2。

       ?。ǘ﹫猿窒到y治理

        深刻把握“山水林田湖草是生命共同體”科學內涵,堅持“流域治理+一河一策”治理策略,統籌推進上下游、左右岸、干支流、水里岸上綜合治理,提高治理科學性、系統性。

        二、堅持問題導向,突出精準治水

        按照“一年制定方案、三年專項整治、一年鞏固成效”總體要求,開展七大專項行動,強化污染源頭治理,提高治理精準性、有效性。

       ?。ㄒ唬╅_展污水處理提質增效專項行動

        深入推進排水設施“三個一體化”改革,完善城鄉污水處理設施,補齊污水管網缺口,加強污水管網排查修復和雨污管網錯接混接改造,因地制宜開展雨污分流,減少初雨污染和污水溢流。結合村級工業園升級改造總攻堅工作,強化整治提升類、重建類村級工業園生活污水收集處理,杜絕生活污水直排。到2025年底,全市生活污水收集率達到75%以上,城市生活污水廠進水BOD5濃度達到省的統一要求,城鎮生活污水處理廠進水BOD5濃度達到80mg/L以上。(市住房城鄉建設局牽頭,各區政府具體實施,下同)

       ?。ǘ╅_展暗涵整治專項行動

        全面摸清市控考核斷面所在河涌所屬及直接匯入的暗涵底數及污染狀況,采取清污分流改造、清淤疏浚等措施,減少暗涵污染。(市住房城鄉建設局牽頭,市水利局配合)

       ?。ㄈ╅_展入河排污口整治專項行動

        通過“查、測、溯、治”措施,全面摸清市控考核斷面所在河涌入河排污口底數、查找源頭、分類整治、樹牌公開,形成權責清晰、監控到位、管理規范的監管體系。(市生態環境局牽頭)

       ?。ㄋ模╅_展鎮級工業園區“污水零直排區”建設專項行動

        以鎮級工業園區為整治對象,圍繞“管網全覆蓋、雨污全分流、污水全收集、處理全達標”目標,開展園區內排水單元工業廢水、生活污水、雨水分類收集、分質處理。(市生態環境局牽頭)

       ?。ㄎ澹╅_展養殖池塘標準化改造專項行動

        落實《佛山市養殖池塘標準化改造五年工作方案(2019-2023)》,優先推動丹灶、西樵、均安、杏壇、龍江、荷城、更合、大塘、蘆苞等養殖尾水對市控斷面影響較大區域開展養殖池塘標準化改造,到2024年上半年,全市完成10萬畝水產養殖池塘標準化改造,有效治理養殖尾水。(市農業農村局牽頭)

       ?。╅_展涉水違法建設清理專項行動

        全面摸清市控考核斷面所在河涌河道涉水違法建設情況,分年度分批次進行清理,按有關規劃要求為截污管網、碧道及生態岸線建設留出生態空間。(市水利局牽頭)

       ?。ㄆ撸╅_展清淤疏浚和生態補水專項行動

        制定市控考核斷面所在河涌清淤疏浚計劃,有序開展輪疏,降低內源污染;采取閘壩聯合調度等措施,合理提高水體流動性,提升河涌自凈能力。(市水利局牽頭)

        各市直牽頭單位按照分工組織全面摸清污染底數,列出重點任務清單,明確責任單位和完成時限,2021年12月31日前印發專項行動方案并組織實施。

        三、堅持制度優先,突出依法治水

       ?。ㄒ唬﹪栏褚婪ㄖ嗡?。全面實施好《佛山市排水管理條例》,嚴格規范污水處理、排水管理等工作;加快報批《佛山市河涌水污染防治條例》并組織實施,用嚴密法治保護好水生態環境。

       ?。ǘ嵤靾D作戰。落實“一斷面一方案一圖表”,水質現狀為劣Ⅴ類的河涌,各區要組織河長領治,制定整治方案、工程項目作戰圖和進度表,建立“工作項目化、項目清單化、清單目標化、目標責任化”的倒逼模式,實現消除劣V類水質,力爭達到水質考核目標。

       ?。ㄈ娀讲槎睫k。完善“提醒—督辦—掛牌督辦—市委書記市長環境保護督查令”的四級督辦體系,對重點工作推進不到位、劣Ⅴ類水體控制比例未達標的進行提醒、督辦;對重點工作嚴重滯后、未完成年度劣Ⅴ類水體控制比例的實施掛牌督辦,必要時下達市委書記市長環境保護督查令。

        四、堅持結果導向,突出責任治水

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        各區政府是開展全面攻堅劣Ⅴ類市控考核斷面行動的責任主體,要堅決扛起責任,抓好任務落實,有序推進行動。市有關單位要牽頭開展專項行動,加強業務指導和工作跟進,形成整治合力。各級河長要將市控考核斷面消除劣Ⅴ類作為履職的硬性指標,落實認河、巡河、治河、護河責任。

       ?。ǘ娀熑慰己?/p>

        突出實績導向作用,將開展全面攻堅劣Ⅴ類市控考核斷面行動納入生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任制考核。對履職盡責、成績突出的單位、個人,給予表揚;對敷衍塞責、工作不力的,依紀依規嚴肅追責。

       ?。ㄈ┘訌娙駞⑴c

        加強信息公開,每月向社會公布市控考核斷面水質狀況和各區、鎮(街道)水環境質量狀況,接受社會監督。暢通監督投訴渠道,及時、有效處理涉水投訴,提升群眾獲得感和幸福感。加強宣傳,組織報道攻堅成效,引導社會各方積極主動參與,營造全民共建共治共享的良好氛圍。

        附件:1.市控考核斷面基本情況

                  2.各區市控考核斷面年度劣Ⅴ類水體控制比例

        佛山市生態環境保護委員會        

        2021年6月15日

        佛山市生態環境保護委員會                2021年6月15日印發 

        附件1

        佛山市“十四五”市控考核斷面

      序號

      國控/省考斷面

      市控考核斷面

      河長

      考核區

      1

      佛山水道

      (橫滘)

      南北大涌

      孫近國(張槎街道黨工委書記)

      禪城區

      2

      九江基涌

      何永慶(張槎街道辦事處主任)

      3

      豐收涌

      蘇李達旭(祖廟街道黨工委委員)

      4

      佛山涌

      吳莉芬(禪城區副區長)

      潘永桐(南海區委常委)

      禪城區、南海區

      5

      羅村涌

      郭家新(南海區委常委)

      南海區

      6

      謝邊涌

      蔡漢全(南海區委常委、常務副區長)

      7

      水頭涌

      鄺劍恒(大瀝鎮委委員)

      8

      五勝涌

      陳紹文(南海區副區長)

      9

      三圣河

      陳紹文(南海區副區長)

      10

      平洲水道

      (平洲)

      大墟~三洲涌

      彭兆新(人大街道工委副主任)

      11

      奇槎涌

      林逸?。ㄊ癁虫偨值廊舜蠊の敝魅?、政協聯絡處副主任)

      禪城區、南海區

      12

      銀河

      鄺敏堅(陳村鎮黨委委員)

      南海區、順德區

      13

      水口水道

      (黃岐)

      雅瑤水道(雅瑤村)

      蔡漢全(南海區委常委、常務副區長)

      南海區

      14

      香基河(大范河)

      伍志強(南海區委副書記)

      15

      雅瑤水道

      蔡漢全(南海區委常委、常務副區長)

      16

      里水河

      郭家新(南海區委常委)

      17

      水口水道(黃岐)

      閆昊波(市委常委、南海區委書記)

      18

      順德水道

      (烏洲)

      紅星運河

      金勇剛(獅山鎮副鎮長)

      19

      官山涌(丹灶)

      潘燕梅(丹灶鎮政協工作委員會主任)

      20

      官山涌(西樵)

      楊明(西樵鎮黨委副書記、鎮長)

      21

      南沙涌(大岸)

      黎妍(南海區委常委、宣傳部部長)

      南海區

      22

      大洲河(南段)

      梁耀智(丹灶鎮鎮委委員、副鎮長)

      23

      南北主涌(北段)

      徐永強(九江鎮黨委書記)

      24

      樵北涌(白坭段)

      林劍偉(區委常委、常務副區長)

      三水區

      25

      吉利涌(羅南)

      張紅兵(禪城區委常委、宣傳部部長)

      禪城區

      26

      吉利涌

      張紅兵(禪城區委常委、宣傳部部長)

      27

      潭洲水道(紫洞水廠)

      王禮鋒(禪城區委常委、區委政法委書記)

      28

      文登河

      歐國榮(陳村鎮黨委委員)

      順德區

      29

      陳村河

      黃劍斌(陳村鎮副鎮長)

      30

      逕口大河

      梁彥權(樂從鎮副鎮長)

      31

      北滘河

      毛永達(北滘鎮黨委委員)

      32

      細海河(北滘)

      王崇曦(北滘鎮鎮長)

      33

      潭洲水道(西海)

      周旭(順德區委常委)

      34

      西海大涌

      張宇航(北滘鎮黨委副書記)

      35

      大洲大涌

      陳馬良(倫教街道黨工委委員)

      36

      西江干流水道(下東)

      南北主涌(南段)

      徐永強(九江鎮黨委書記)

      南海區

      37

      吉水主排涌(西)

      楊明(西樵鎮黨委副書記、鎮長)

      38

      龍江英雄河

      劉夢琦(龍江鎮黨委委員)

      順德區

      39

      容桂水道

      (順德港)

      躍進河

      羅大泉(龍江鎮人大副主席)

      40

      甘竹溪

      蔡偉(順德區副區長)

      41

      扶安河

      陳汝強(勒流街道黨工委副書記)

      42

      勒良河

      杜偉泉(勒流街道辦副主任)

      43

      倫教大涌

      葉善楷(倫教街道黨工委書記)

      44

      大良河

      李少玲(大良街道黨工委副書記、街道辦事處主任)

      45

      大門河

      麥顏柱(大良街道辦事處副主任)

      46

      桂畔海河

      肖秀明(順德區委副書記)

      47

      新涌大河

      梅兵(杏壇鎮黨委委員)

      48

      北馬河

      羅志凱(杏壇鎮副鎮長)

      49

      東海大河

      譚燦榮(杏壇鎮黨委副書記、鎮長)

      50

      南沙十字涌

      歐陽華(均安鎮副鎮長)

      51

      西線河

      曾帆(均安鎮黨委副書記、鎮長)

      52

      鳧洲河

      曾帆(均安鎮黨委副書記、鎮長)

      53

      龍華大涌

      歐勝軍(容桂街道黨工委副書記、容桂街道辦主任)

      54

      眉蕉河

      何春云(容桂街道黨工委書記)

      55

      高明河

      (滄江水閘)

      高明河(滄江河峰江陂至新圩交界段)

      梁耀斌(高明區區長)

      高明區

      56

      高明河(滄江新橋)

      梁耀斌(高明區區長)

      57

      高明河(三洲上社)

      梁耀斌(高明區區長)

      58

      更樓河

      冼嘉奮(高明區委常委)

      59

      楊梅河

      姜岳新(區委常委、常務副區長)

      60

      電排主涌

      蘇仕超(高明區副區長)

      61

      三洲大涌

      麥兆雄(高明區委常委)

      62

      西安河

      譚應佳(區委常委)

      63

      秀麗河

      麥兆雄(高明區委常委)

      64

      大槎排站涌

      謝展明(西樵鎮黨委委員)

      南海區

      65

      西南涌

      (西南涌)

      大棉涌

      李學堅(區委常委、西南街道黨工委書記)

      三水區

      66

      大塱渦涌

      楊偉亮(三水區副區長)

      67

      左岸涌(塘西路)

      林建新(區委常委、樂平鎮黨委書記)

      68

      樂平涌(海洲村)

      劉曉平(副區長、區公安分局局長)

      69

      九曲河

      孔耀明(三水區委副書記、政法委書記)

      70

      蘆苞涌(古云橋)

      李金旺(區委常委、宣傳部部長)

      71

      西南涌(鳳崗)

      顧耀輝(南海區區長)

      何小玲(三水區委常委、統戰部部長)

      三水區、南海區

      72

      三江口涌

      黃頌華(南海區副區長)

      南海區

      73

      解放涌

      黃頌華(南海區副區長)

      74

      象安公涌

      周可(里水鎮黨委委員)

      75

      街頭涌

      劉水流(獅山鎮官窯社會管理處黨委委員、副主任)

      76

      蘆苞涌(河口)

      黃頌華(南海區副區長)

      77

      漫水河河口(噉咀)

      舊漫水河

      許志芹(南山鎮副鎮長)

      三水區

      78

      大埗塘涌

      何偉全(南山鎮黨委委員)

        附件2

        各區市控考核斷面年度劣Ⅴ類水體控制比例

      區域

      市控考核斷面數量

      2021

      2022

      2023

      2024

      2025

      備注

      禪城

      8

      12.5%

      12.5%

      0

      0

      0

      有4個共用斷面,其中佛山涌和奇槎涌禪城段為禪城和南海區共用斷面,鳳崗為南海區和三水區共用斷面,銀河為南海區和順德區共用斷面。

      南海

      29

      31.03%

      27.59%

      20.69%

      13.79%

      0

      順德

      26

      26.92%

      26.92%

      19.23%

      11.54%

      0

      高明

      9

      11.11%

      11.11%

      0

      0

      0

      三水

      10

      10%

      10%

      0

      0

      0


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